聚焦两会|倾听体育亮点好声音

日前,全国两会召开中,会上,体育话题也成为代表委员们热议的内容之一。如何利用北京冬奥会遗产、推广冰雪运动?《体育法》修改有什么意义?怎样上好体育课?体育产业如何再攀高峰?

政府工作报告在介绍“十四五”时期主要目标任务时指出,“全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,广泛开展全民健身运动,人均预期寿命再提高1岁”。

对2021年重点工作部署中,政府工作报告在“坚持扩大内需这个战略基点,充分挖掘国内市场潜力”部分,提出“发展健康、文化、旅游、体育等服务消费”。

在“切实增进民生福祉,不断提高社会建设水平”部分,提出“构建德智体美劳全面培养的教育体系”“完善全民健身公共服务体系。精心筹办北京冬奥会、冬残奥会”。

“实施冬奥遗产可持续发展计划,打造奥运场馆赛后利用典范。”张妹芝委员建议,依托冬奥会场馆资源,打造体育服务综合体,促进体、文、旅、商多业态深度融合,拓展冬奥场馆设施的文化和旅游功能,推动冬奥场馆景区化、博物馆化,打造文化旅游新载体。同时,加强冬奥主题文化挖掘展示,打造集文化展示、科技体验、科普研学等于一体的主题博物馆。

在张妹芝委员看来,建立区域性文化旅游品牌是关键。她建议,深入研究京张沿线长城文化带的资源和地区文化,建立长城国家文化公园。加强对京张铁路张家口站、宣化站等重要文化遗产资源的科学保护与创新利用,形成旅游品牌集群效应。

张妹芝委员提出,京津冀文旅部门应加强协作,发挥京冀两地冰雪、文化、生态资源优势,共同培育冬奥冰雪之旅、长城古道之旅等精品旅游线路。同时,建立以冰雪体育为基础,以文化为内涵,以旅游为主体,以融合为手段的跨地域、跨领域综合性产业发展带。

卞志良建议,结合体教、体医、体旅融合,把智慧体育全面融入体育场馆建设,融入全民健身和全民健康。

“十四五”期间,要更高标准建设“15分钟健身圈”,全面融入互联网、大数据、智能化、5G等先进技术。认真进行运动数据收集,提高场馆科学、安全管理水平。

有记者提问全国政协委员、香港特别行政区立法会议员霍启刚,今年是香港回归祖国25周年,在此之际,如何进一步增强香港青少年对祖国的认同感?在增进内地与香港在青少年爱国主义教育的实践中如何更好发挥体育的桥梁作用?

霍启刚表示,自从国安法在香港实施以后,香港社会由乱至治,但是如果希望由治至兴,成为真正的人心回归是眼前最重要的工作。读万卷书不如行万里路,推广交流合作是弘扬爱国主义的好办法。新时代追求高质量发展,在交流项目上,也得看高质量,还有高效益、主题性要更强。要问问自己,这些孩子们参加了交流团以后,有没有增加他们对国家的认识,有没有培养自己对某方面的兴趣,更要问问自己有没有帮他们搭台搭梯,解决他们眼前遇到一些困难,让他们可以追梦。简单来讲,有没有提升他们的认同感、获得感和幸福感。

霍启刚表示,国家已批准广东省以及香港、澳门特区共同承办2025年全运会,我们应该抓紧机会,在这几年以体育为主题,举办更多交流,还要鼓励更多体育产业融入大湾区发展,让香港年轻人不光交流,还可以让自己的实践、自己的追梦以体育为切入点,贡献大湾区的总体发展。

最后霍启刚提到,香港疫情非常严重,香港市民非常揪心。“感谢中央,感谢全国人民,尤其是感谢前往香港前线的医疗人员、工作人员、专家们,在我们最需要你们的时候,你给予我们大力的帮助,我想在这里衷心的向你们说一说声感谢!香港与内地本来就是一家人,血浓于水,只要我们团结起来,没有什么困难跨不过去。”霍启刚说。

作为“奥运冠军之城”保定市的副市长,杨伟坤极为关注体育产业的发展。结合自身工作,就“后奥运时代”如何依托“冬奥红利”发展体育产业建议,首先要从宏观层面制定完善体育产业扶持政策,进一步明确对涉及体育产业的相关鼓励政策,从做好群众体育、培养体育人口以及减税降费和各类支持保障政策方面给予支持。

“同时我希望能拓宽‘体育+’和‘+体育’路径,大力支持鼓励体育融合旅游、养老、文化、科技、教育等产业来推动体育产业的发展,并大力推广体育产业数字化转型,开辟体育产业发展新路径。”杨伟坤说。

“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出:“扩大体育消费,发展健身休闲、户外运动等体育产业”。

为此,杨伟坤建议加快体育消费结构优化升级,将全民健身活动与综合体建设紧密结合,激发人民群众参与体育运动的热情,进一步拓宽体育消费市场,满足各层次、各年龄段、各类体育爱好者的消费需求,促进体育消费结构优化升级,带动全国体育产业高质量发展。

全国人大代表、奥运冠军张常宁建议:体育纳入高中学业水平考试省统考,3月5日,在十三届全国人大五次会议江苏代表团全体会议上,全国人大代表、江苏省体育局训练中心女子排球队队长张常宁表示,政府工作报告中提到的“建设群众身边的体育场地设施,促进全民健身蔚然成风”的内容她印象深刻。

为了了解当下青少年体育现状,张常宁利用平时进校园参加活动的机会进行调研,平时也会向她的启蒙教练和在基层做教练的队友了解情况。 青少年体质健康方面,江苏的做法有自己的特色,在全国领先。比如江苏省学生体质健康促进研究中心,每年对全省中小学生的体质健康‘把脉’,编制学生体质健康报告书,报告书内有体质健康测试内容,也有薄弱体育项目的运动处方,营养建议等。

作为奥运冠军,张常宁深知体育运动能够培养青少年勇敢无畏、敢于挑战的意志品质。她建议,学校的体育课、大课间和课外体育活动是青少年参加体育锻炼的主渠道,体育部门与教育部门要为不同年龄段的学生制定个性化的方案,增强科学性、趣味性和可操作性,引导学生从 心底里接受 从教室走到运动场,从 心底里喜欢 参与体育活动,从 心底里愿意 掌握 1 至 2 项运动技能,在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志。

丁世忠代表认为,国家进步和产业升级,不仅要“产品走出去”,更要“品牌走出去”和“文化走出去”。全球经济未来发展的长期愿景和目标是融合共赢而不是竞争替代,合作各方应该追求价值认同、目标一致、文化融合。

丁世忠建议,从宏观层面来看,国家应该立足区域差异化基础和竞争优势,规划不同类型的世界级创新中心,在“十四五”期间吸引更多全球品牌来中国发展。同时,以开放格局引进全球高端人才,加强各环节人才培养。

而企业则应挖掘能够获得全球认同的中国文化,以此沉淀为品牌资产,并注重在全球化过程中长期积累,打造能代表新国货品质和精神的品牌。

杨扬认为,志愿者用青春和奉献、用自信和笑容,向世界展现出亮丽的中国名片,为奉献一届简约、安全、精彩的冬奥盛会贡献了志愿力量,赢得了全世界的赞誉。为推动冬奥志愿服务成果转化,实现可持续发展,杨扬从五方面提出建议:

一是持续激发全社会参与志愿服务的热情。有关部门加强冬奥会志愿者先进典型选树,面向国内外讲好中国冬奥志愿者的故事,感染和带动更多群众参与志愿服务。

二是持续推动赛会志愿服务专业化制度化。一方面推进专业志愿服务体系和能力建设,吸引更多具有专业技能的人士加入志愿者队伍,并积极将赛会志愿服务专业性制度性成果转化应用到各领域志愿服务中;另一方面着力推动冬奥城市志愿服务向常态化社区志愿服务转化,把凝聚起来的志愿服务组织、队伍、资源等向城乡社区下沉,实现城市志愿服务招募培训、工作机制、保障激励等成果的有效转化。

三是持续关注和促进青年志愿者的成长。有关部门和高校进一步发挥志愿服务立德树人重要作用,推动高校将志愿服务作为“开学第一课”的重要内容,纳入“第二课堂成绩单”和学分体系,健全高校志愿服务工作体系,完善激励机制,为大学生参与志愿服务搭建平台、提供支持。

四是持续推动职业运动员参与志愿服务。杨扬建议国家体育总局等部门和相关社会组织为职业运动员参与志愿服务搭建平台,加强职业运动员志愿者队伍建设,设计开发可复制推广的志愿服务项目,加强对职业运动员参与志愿服务的保障和激励,进一步推动体育强国建设。

五是持续拓展志愿服务国际交流。杨扬建议有关部门进一步推动海外志愿服务项目提质扩容,加大在国际组织、国际会议、国际赛事等派出中国青年志愿者的工作力度,为拓展志愿服务国际交流提供有力保障。

杨希雄表示,近年来,我国取得了多个国际体育赛事的举办权,为办好这些赛事,各地政府兴建了大量体育设施及场馆,但场馆的赛后利用也会成为赛事举办地面临的难题。对此,杨希雄建议因馆制宜,结合赛后利用实际情况,编制专项赛后利用规划,对部分场馆提出赛后功能改造方案,为场馆在赛事结束后快速转入赛后利用阶段奠定基础;建议改革机制,竞争引入专业场馆运营机构,在场馆竣工时能够负责场馆的试运行和赛事保障工作,并在赛后对场馆现行设计装修方案进行优化,发挥其内容资源优势,举办丰富多样的文体活动。

同时,他建议适当调整部分场馆功能,兼顾赛时和赛后运营需要,在场馆赛时所需要的各种功能用房在保留竞赛功能的前提下,根据场馆赛后运营的需要,对场馆进行改造,实现场馆空间的充分利用;建议拓展场馆功能,引入商业、餐饮、休闲、办公等多元业态,规划建设城市体育综合体,提升体育场馆自身“造血”能力,实现场馆赛后的良性运营。此外,杨希雄建议搜集、保存与场馆以及举办赛事相关的重要影像、文字资料,赛事结束以后在场馆内进行集中展示;也可开设博物馆、展示馆等,留住城市的体育文化记忆,形成并传播特色体育文化,提升城市文化软实力。

“体育运动是实现全民健康最积极、最有效,也是最经济的手段,对于健康中国的建设至关重要。”袁直委员介绍,截至2020年年底,我国共有体育场地371.34万个,人均体育场地面积2.20平方米。其中半数以上场地集中在学校,基本不对外开放。通过合理开发利用学校体育场馆资源可以有效缓解全民健身所需场地不足的问题。袁直委员表示,学校体育场地对外开放,可引入社会专业团队参与运营管理,一方面有效提高国有资产利用率,减少财政对学校体育设施修缮维护的资金投入,另一方面也为学生及市民提供了更加廉价优质的运动场地,减少公众体育锻炼成本。特别是“双减”政策落地后,课后体育场馆对外开放,还能够解决一部分体育类培训从业人员就业问题。对此,她建议,探索第三方专业机构托管的方式,运营管理学校体育场馆,并向社会开放。这样既可以减轻学校维护管理场馆的负担,又可以依托第三方机构做好学校课内体育的延展和课外体育的补充,将学校的体育资源转变为全社会的公共资源,让更多市民更便利地享受体育运动。

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